Билетооборотом по расточительности

Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) требует от государств-членов замены бумажных билетов электронными. Полностью завершить процесс перехода на новый формат предполагается в 2007 году.

В качестве довода в пользу введения электронного билетооборота эксперты IATA называют их экономичность. Кроме того, по мнению представителей организации, это поспособствует в перспективе развитию информационных технологий, снижению фактов мошенничества в сфере авиаперевозок и переведет качество предоставляемых пассажирам услуг на новый, более высокий, уровень.

Что касается экономии, то этот довод неоспорим. На данный момент себестоимость бумажного билета доходит до $10. В то время как предположительная себестоимость его электронного собрата составит $1-2. В целом же отрасль планирует сэкономить на таком нововведении порядка $3 млрд.

Немаловажным является и снижение временных затрат на обработку и операционное обслуживание билетов. Сам же электронный билет будет существовать только в центральной базе данных авиаперевозчиков, по которой можно будет отследить все операции с ним (обмен, возврат и т. д.).

Однако введению полноценного электронного билетооборота мешает отечественное законодательство. Электронные билеты предусмотрены Правилами воздушных перевозок пассажиров и багажа. Вместе с тем такие билеты называются электронными исключительно потому, что их бронирование проводится через интернет-сайты. Ведь даже заказав проездной документ в онлайновом режиме, покупателю все равно приходится ехать в авиакассы или аэропорт для получения его бумажного эквивалента. Пассажира могут не допустить на рейс, если билет утерян или испорчен. При использовании же электронных билетов такая ситуация априори не может возникнуть.

Ранее представители Госавиаслужбы заявляли о том, что в их ведомстве создана рабочая группа, занимающаяся внедрением на территории Украины электронных документов на перевозку. Именно на эту группу возложена обязанность определить необходимость внесения соответствующих изменений в украинское законодательство, регулирующее отношения в данной сфере, а также решить ряд сопутствующих вопросов.

Инициативу перехода на виртуальные билеты поддерживают и соседние государства. В частности, о готовности внедрить электронную систему заявляют некоторые российские авиакомпании. Хотя и тут все упирается в законодательство. Но российские эксперты в области гражданской авиации считают, что изменение соответствующей нормативной базы - это не проблема. Прежде всего необходимо поработать с Налоговым кодексом, в котором определена необходимость бумажной формы договора между пассажиром и перевозчиком в виде проездного документа. При этом специалисты российского Минтранса подчеркивают, что законодательное определение бланка строгой отчетности не содержит требований к носителю этого документа. Следовательно, введение его электронной формы возможно и без изменений Налогового кодекса.

автор: Мирослава Воронцова